El destacado economista Ricardo Ffrench Davis hace un  balance del estado de la economía y sus proyecciones en entrevista con Cambio21.  En su opinión la economía venía muy mediocre cuando estalló la crisis social, que ahora obviamente está influyendo en las cifras negativas. Pero, el economista cree que  hay mucho por hacer para que Chile vuelva a retomar la senda del desarrollo y para ello se necesita una buena conducción.

 

Indudablemente que sí, o sea, hay dos ingredientes. Teníamos y veníamos una economía mediocre ya de mediados del año. Después  de la recuperación que hubo a fines del gobierno de Bachelet y los primeros meses de Piñera en que estuvimos creciendo sobre 4%. Desde mediados del 18 empezamos a perder ritmo y por lo tanto  la economía necesitaba un impulso  y eso no se estaba observando. Piñera venía por muchos meses en el 3% y después 2% y eso redundaba en que llegamos, al comienzo de la crisis, con una economía que estaba para un año muy debilucho y se proyectaban cifras entre 2 y 2,5% de crecimiento. Ahora estamos en llanuras para el año  inferiores al 1%, lo más probable. Y ese es el agregado de la crisis con la alteración de la vida diaria de las personas. Tenemos mucha gente que no puede hacer todavía su vida normal.

 

Una normalidad que no era auspiciosa, que era mediocre, pero era normal. Ahora hay mucha inseguridad por el tema de los saqueos, o sea, el desgobierno en ese sentido. Esto de que no hay respeto a los derechos de la mayoría de la gente y eso ha afectado también la inversión productiva y la generación de empleos, o sea, estamos dejando una huella negativa y lo que uno espera que para adelante pueda predominar lo positivo que era el deseo de la gente que saliéramos de la mediocridad, de los abusos y de la desigualdad.

 

 Y que tomáramos un  nuevo rumbo de una sociedad que marchara más incluyentemente y que fuera acortando las distancias entre los pobres y los ricos y esperaría uno que si eso predomina vamos a tener una agenda social muy vigorosa, mucho más de lo que haya estado de momento. Una agenda de apoyo social y gasto social mucho más vigorosa.

La gente es la que produce el PIB, los bienes y servicios y necesitamos que el producto nacional crezca incluyendo mejor a la gente, particularmente a las pequeñas y medianas empresas.   

Tenemos el peligro de quedarnos estancados y por eso estamos en un momento muy importante de: ¿para dónde vamos? O sea, se viene mediocre, nos caemos más o activamos el salto para adelante. Y eso necesita conducción.

 

En este caso es muy importante distinguir. Chile necesita más gasto social, más gasto en desarrollo productivo, por ejemplo investigación y desarrollo, es miserable lo que gasta Chile en innovación, o sea, eso lo tenemos que duplicar o triplicar. Es cierto que tenemos plata para endeudarse, tenemos plata, tenemos caja. En la cuenta corriente chilena tenemos plata para el corto plazo, pero la plata no da para siempre. Lo que da para siempre es una reforma tributaria profunda, o sea, no es bueno pensar  que de que es cuestión que le echamos para adelante, financiando gastos permanentes con el endeudamiento que tenemos la caja que tenemos porque todo eso tiene límites. Pero la gran gracia de Chile es en virtud del buen comportamiento de los  gobiernos de la ex Concertación, que en los momentos de vacas gordas tenemos caja para enfrentar el corto plazo, pero eso no da para un año y medio.

 

Tenemos que echar a andar ahora la Reforma Tributaria, un compromiso tributario para que en  los próximos dos o tres años vayamos subiendo y nos acerquemos a un país cercano al desarrollo lo que significa que uno tiene que dar más bienestar  a sus ciudadanos, tiene que tener una política social más vigorosa, más incluyente y tenemos que sembrar para un desarrollo más económico, más importante. La economía chilena se había trancado por muchos años, entonces tenemos que retomar el vuelo si no lo hacemos no vamos a poder satisfacer las necesidades de la gente y nos vamos a   entrampar en un país que no logró avanzar hacia un mayor desarrollo y ya estábamos entrampados, ahora estamos peor por los saqueos y la incertidumbre.

 

Todo es importante. Hay evasión tributaria, ahora hemos visto titulares en la prensa informaciones de ciudadanos ricos que reparten plata a sus descendientes. Eso es evasión brutal de tributación. Uno no ve a los niños haciendo su declaración de global complementario con las rentas que reciben. Esa es una de las muchas evasiones. Una serie de subsidios que da el Estado, que ahora eso se llama gasto tributario, son impuestos que no se aplican. Entonces, la tributación no se recibe  sin que se pierda en ventajas tributarias  de distintos sectores. Hay anuncio de hacer una revisión rápida en ese sentido, de ver cuales no se justifican  y proceder a derogarlas para dejar de hacer ese gasto tributario. O sea, para eliminar esa pérdida de ingreso tributario para nuestra fiscalía.

 

En los proyectos naturales Chile debe echarle para adelante con royalty, uso de los recursos naturales que son de todos los chilenos y que deben pagar por la utilización ya sea del mar, la utilización de los minerales, todos los elementos de explotación de nuestros recursos naturales que son muy poquitos y lo más grandote es lo minero. Debiéramos fortalecer lo que ya hicimos en los gobiernos anteriores cuando se inició un modesto royalty se incrementó, se modificó, posteriormente unos años después, ahora tenemos que hacer royalty en serio para enfrentar lo que viene en adelante. Esto normalmente no es retroactivo hasta que venzan ciertos contratos, pero van a venir importantes inversiones mineras para adelante.

 

Y esas tienen que entrar a pagar por la extracción del mineral. Un privado dueño de una mina cobra por el uso de la mina, un país dueño del subsuelo debe cobrar por el uso de este y eso es muy débil. El royalty que estamos cobrando ahora durante unos diez años estamos recaudando unos varios cientos de millones de dólares. Ahora, es el momento para los nuevos proyectos, razonables como los que aplican los australianos y los canadienses. 

 

Ese es otro aspecto para mencionar; la ganancia de capitales, alguien que compra y vende acciones y tiene ganancias de capital que no entran en el global complementario, pero deberían entrar al sistema tributario normal. Alguien que produce camisas paga impuestos por las utilidades, alguien que compre y venda acciones y hace ganancias, son las acciones con presencia bursátil, las sin presencia bursátil tienen un gravamen, entonces aplicarle un gravamen tal como pagan en Estados Unidos  o en varios de los países europeos. Las ganancias de capital están erróneamente exentas de impuestos  en nuestro sistema hay una preferencia por lo especulativo que por lo productivo, sigan haciendo especulación pero si ganan paguen y si alguien tiene suerte y que compró barato y vendió caro que pague impuesto como paga cualquier trabajador o empresario por las utilidades que obtienen.  

 

 En Estados Unidos muchos empresarios están diciendo póngame impuestos al 1%  al patrimonio. Es cierto que hay personas con esa actitud en Chile, pero también hay muchos que no y es muy importante la acción del gobierno en esa dirección, de ponerse los pantalones y empujar seriamente y no son impuestos prohibitivos. Tenemos muy pocos gravados en el patrimonio. Los impuestos a las contribuciones, bienes raíces, son muy inferiores a los valores comerciales de las propiedades.

 

A veces es la mitad, un tercio,  muy inferior en relación al precio de mercado las contribuciones, entonces eso sin duda están eximiendo más a la gente mientras más altos son los ingresos, o su patrimonios y propiedades. Ahora viene el anuncio muy modesto de una encuesta del patrimonio inmobiliario, eso hay que mirarlo con atención y cuál es el espacio para moverse a  niveles consistentes con un Chile que quiere dar un salto al desarrollo. Chile se ha estancado, iba muy bien en los años entre el 90 y 96 o 97 que íbamos para arriba porque Chile se había puesto las pilas y los sectores empresariales y los laborales en muchas cosas trabajando conjuntamente, empujando al país para arriba.

 

Tenemos que recuperarlo y eso requiere muchas transformaciones productivas, con un lugar de privilegio para las pequeñas y medianas empresas, no dar ciertas ventajas tributarias, tenemos que hacer reformas al mercado de capitales para ellas, en  el sistema de capacitación, en el manejo cambiario, en el manejo del entorno macroeconómico. Nosotros tenemos una economía que va para arriba y para abajo, tenemos una macro muy inestable, inflación baja, pero el nivel de actividad muy fluctuante. Esa es una mala macroeconomía con mayúscula.