El Consejo Fiscal Autónomo (CFA) reiteró sus reparos al proyecto de ley del Plan de Reconstrucción Nacional, advirtiendo que la iniciativa mantiene riesgos fiscales que podrían afectar la sostenibilidad de las finanzas públicas en los próximos años.

La advertencia fue realizada este lunes ante la Comisión de Hacienda del Senado, instancia en la que la presidenta del organismo, Paula Benavides, y el vicepresidente, Sebastián Izquierdo, expusieron un análisis actualizado de la propuesta impulsada por el Gobierno.

Si bien el CFA valoró que el proyecto contemple medidas orientadas a impulsar el crecimiento económico y promover una mayor eficiencia del gasto público, sostuvo que la iniciativa seguiría generando déficits fiscales.

"El informe financiero del proyecto presenta déficits fiscales al menos hasta el 2031, incluso considerando el efecto crecimiento, pese a que proyecta superávit en el largo plazo (...) esto cobra particular relevancia en el contexto de un nuevo escenario fiscal, en donde no hay holguras fiscales y la incertidumbre es elevada", señalaron desde el CFA.

Asimismo, agregaron que el plan "a su vez, compromete gasto fiscal con alta certeza en el corto plazo y reduce ingresos permanentes, mientras que los efectos positivos dependen de ingresos futuros más inciertos asociados al crecimiento, lo que podría traducirse en un deterioro del balance fiscal si este no se materializa en la magnitud y velocidad estimadas".

Según explicó el organismo, las últimas modificaciones incorporadas al proyecto entre mayo y junio han empeorado su resultado fiscal respecto de la propuesta original.

"Los informes financieros N° 93, 97 y 120, publicados entre mayo y junio, introdujeron modificaciones posteriores que alteraron el resultado fiscal del proyecto de ley. En conjunto, los cambios implican un deterioro del balance fiscal de 0,1 pp del producto interno a bruto a partir del segundo año, respecto del proyecto de ley original", señaló el CFA. 

Riesgos para las cuentas públicas

El organismo advirtió que uno de los riesgos transversales del proyecto es el desfase entre los costos y beneficios fiscales. 

En esa línea, explicó que los menores ingresos tributarios y los mayores gastos asociados a la iniciativa comenzarían a materializarse desde los primeros años de vigencia, mientras que los beneficios derivados de un mayor crecimiento económico son más inciertos y se producirían de manera gradual.

"Este descalce podría resultar en un valor presente del proyecto de ley distinto y afectar la sostenibilidad de las finanzas públicas (...) De no materializarse parcial o totalmente los mayores ingresos proyectados por la vía del crecimiento, podría observarse un deterioro fiscal adicional al del escenario del informe financiero", alertó el CFA.

Asimismo, el organismo identificó diversos riesgos asociados a medidas específicas del proyecto, entre ellas la rebaja del Impuesto de Primera Categoría, el crédito tributario al empleo y la compensación al Fondo Común Municipal.