Este miércoles la Sala de la Cámara de Diputados votará en general la idea de legislar la reforma de pensiones que presentó el Gobierno.

Después de varios meses de discusión en este Gobierno, y décadas si contamos las administraciones anteriores, la reforma avanzó rápidamente, aprobándose en la Comisión de Trabajo y posteriormente despachándose de la Comisión de Hacienda en solo días.

La propuesta contempla varios cambios en el sistema de pensiones, que incluyen el fin de las AFP. En su reemplazo se instalarán los Inversores de Pensiones, creando un sistema mixto público-privado, donde los usuarios podrán escoger con quién invertir sus ahorros.

Asimismo, incluye la cotización adicional del 6% con fórmula 3 y 3, la creación del Seguro Social Previsional, el aumento de la PGU, la reducción del horizonte de la tabla de mortalidad, un seguro de longevidad, entre otras propuestas.

El pleno de la Cámara de Diputados votará el proyecto este miércoles. Primero la idea de legislar y, luego, en particular, donde se abordarán aspectos controversiales, como el componente de solidaridad.

El Ejecutivo necesita 78 de los 155 votos para que siga la ruta legislativa al Senado, ya en marzo, aunque no tiene mayorías ni entre los diputados ni entre los senadores. En marzo de 2023, la reforma tributaria se cayó en su primera etapa legislativa cuando recién comenzaba la tramitación, lo que se quiere evitar desde todos los frentes en esta ocasión.

Para el Gobierno de Boric que se acerca a su primera mitad con diversas dificultades políticas –el 11 de marzo La Moneda conmemora la mitad del período de cuatro años, que finaliza en 2026–, los cambios al sistema de pensiones se han convertido en su principal objetivo, junto con el Pacto Fiscal necesario para financiar esta reforma y otras iniciativas.

Ante un 2024 y 2025 marcado por elecciones, el oficialismo busca que esta reforma sea su principal legado.

Ha sido el presidente Boric y sus principales ministros los que han reforzado el mensaje de la necesidad de llegar a acuerdos, ante una oposición que les recuerda sus posiciones pasadas en torno a los consensos. 

Lo que se vota hoy es crucial. Si el Gobierno pierde, la reforma de pensiones se posterga por un año

Para esta votación en general el proyecto necesita el apoyo de 78 parlamentarios para su aprobación. Si se rechaza, no podrá volver a discutirse hasta un año más. Si se aprueba, posiblemente se presenten indicaciones y pase a la votación particular, donde se discutirán sus pormenores.

El Gobierno y el oficialismo, por sí mismo, no cuenta con los votos suficientes para alcanzar este quórum. Por este motivo, ingresó la ‘fórmula 3 y 3’ proveniente del ‘centro no alineado’, que incluye a la DC, Demócratas, PDG, Amarillos e Independientes. Sumando estos parlamentarios, logra alcanzar los apoyos necesarios.

Asimismo, aseguró los votos del PPD con la inclusión de la reducción del horizonte de la tabla de mortalidad.

Sin embargo, durante la última jornada el apoyo de los partidos del centro no alineado se puso en duda, con parlamentarios que empiezan a condicionar su voto, especialmente después del tardío ingreso de la reducción del horizonte de la tabla de mortalidad.