Por Alfredo Peña R.

*Tendalá: Modismo chileno que significa una expresión que hace alusión a los escombros que quedan después de un gran terremoto

Antes de llegar al cargo donde lo designó el Presidente Boric como Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales, José Ahumada, en la foto, pro Frente Amplio, ya venía con el lastre de ser un enconado detractor, critico en columnas, papers y actor en contra de los Tratados de Libre Comercio al que desarrollaron y aplaudieron todos los Presidentes de la República desde la vuelta a la democracia, Aylwin, Frei, Lagos, Bachelet y Piñera.

Es más, la mayoría de esos tratados fueron trabajados por muchos años por todos los cancilleres y ministros de Hacienda de todos esos Gobiernos. Incluso la mayoría de esos acuerdos, han sido "la envidia" de la mayoría de las naciones, especialmente de América Latina.

Pero Ahumada detesta y no le gustan esos tratados por distintas razones, fundamentalmente ideólogicas. Y lo ha dicho en entrevistas y columnas antes de asumir este importante cargo, que en el gobierno de Piñera fue conocido y elogiado porque el funcionario en ese puesto logró tener vacunas para todos los chilenos y chilenas a tiempo y en cantidad para los 19 millones de habitantes.

Rodrigo Yáñez fue uno de los pocos funcionarios de Piñera que ha sido elogiado en forma transversal politicamente por su tarea en la pandemia, por tener vacunas de todos los laboratorios del mundo y en forma rápida y eficiente. Y con bajo perfil.

Las ideas de Ahumada

Ahumada, que ahora que es un alto funcionario del Gobierno, sus críticas contra los tratados las hizo de otra forma. De forma oblicúa, no directamente él mismo. No puede hacerlo, porque las políticas de las Relaciones Exteriores del país, la dirige y decide el Presidente Boric, a través, en este caso de su canciller, Antonia Urrejola.

¿Cómo lo hizo? Llamó a una consulta ciudadana para redefinir y legitimar la política de comercio exterior del país. Y casi nadie en el Gobierno estaba enterado de la importante y crucial "gracia" del subsecretario, incluido el ministro de Hacienda, Mario Marcel.

“Queremos establecer un proceso participativo de forma tal que los principales actores que han estado involucrados en la política comercial desde el mundo privado, el sector sindical, comunidades indígenas y locales puedan plantear cuál es el tipo de política comercial que desean”, dijo Ahumada.

El planteamiento de Ahumada es definido bajo el concepto de Comercio para el Desarrollo, lo que en la página web de la subsecretaría se describe como “una gran consulta ciudadana que legitime la nueva política comercial y entregue certeza a todos los actores del comercio exterior”.

José Miguel Ahumada es politólogo de la Universidad Diego Portales y magíster en economía internacional por la Universidad Complutense de Madrid. También estudió en Cambridge, Inglaterra.

La Canciller le quitó el piso

La ministra de Relaciones Exteriores, Antonia Urrejola, le quitó el piso y matizó la consulta ciudadana impulsada por el Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales (Subrei) José Ahumada, que busca "legitimar la nueva política comercial", recopilando las opiniones del mundo privado, del sector sindical, y de las comunidades indígenas y locales.

"Es decir, no es un afán caprichoso, es simplemente escuchar a los 'stakeholders'", complementó la canciller, explicando que los resultados se van a sistematizar "y van a ser un insumo muy importante para establecer la política comercial en materia exterior a futuro".

Además, la titular de Relaciones Exteriores recalcó que la encuesta "no es vinculante" y que finalmente será el Presidente Gabriel Boric quien "determinará la política comercial en materia exterior"

Finalmente, aclaró que la iniciativa no surgió respecto a ningún tratado en particular -como el TPP-11-, sino que "es simplemente establecer estrategias, lineamientos y prioridades".

La encuesta que se realizaría entre agosto y octubre fue duramente criticada por expertos, excancilleres, ex ministros y otras autoridades.

Por ejemplo, el senador Matías Walker (DC) cargó contra el titular de la Subrei, José Miguel Ahumada, indicando: “Qué desastre de subsecretario. Elegimos un gobierno para que tomara decisiones en materia de relaciones internacionales; buenas o malas, tienen que tomar decisiones”.

Mientras que la abogada y experta en temas internacionales Paulina Astroza, quien trabajó en el programa de política exterior de la excandidata presidencial Paula Narváez, (PS) advirtió que “el actual escenario internacional es lo suficientemente incierto y lleno de riesgos como para sumarle más desde lo interno. Chile vive de su comercio exterior. ¿Hacia dónde quiere este gobierno llevarnos en este ámbito?".

Todos contra el subsecretario Ahumada: Nadie lo defiende

Por su parte, el ministro de Hacienda aseguró que "no tuvimos conocimiento previo de esta propuesta", reconoció el titular de las arcas fiscales, Mario Marcel, (PS) agregando que sobre los acuerdos internacionales "hay una base institucional democrática que es bien sólida", quitándole el piso a la idea del subsecretario Ahumada.

"Estoy preocupado por lo que está pasando acá. Hoy día esta cosa agarró otro cariz, porque la canciller dice algo así como que no requiere autorización de Hacienda hacer lo que están haciendo. Demuestra, por lo tanto, una fricción dentro del Gobierno que no le hace bien, para nada, a la economía y al Gobierno", planteó Rodrigo Valdés, (PPD) jefe de la billetera pública durante el segundo mandato de Michelle Bachelet.

Advirtió que "si el subsecretario es incapaz de explicar para qué esto, le tengo pavor a una consulta ciudadana liderada por él. No sé qué va a preguntar, si va a ser una asamblea, quién va a ir a opinar. Lo que sucede con estas cosas es que al final terminamos con un problema en que algunos pocos que pierden se llevan todo, se llevan la discusión para la casa, y muchos que ganan poquitito no ganan, y ese es el riesgo de esto" aseguró el exministro de Hacienda de Bachelet.

"Digamos la verdad: al subsecretario no le gustan los Tratados de Libre Comercio (TLC). Ha escrito en contra de estas cosas, entonces hay una agenda que es mejor transparentar", disparó Valdés. 

Respecto de lo dicho por la canciller Urrejola, Valdés enfatizó que "está equivocada. Ella no tiene plata en su presupuesto para hacer esto y va a requerir convencer a Hacienda para que le reasigne plata para esto" y Marcel "tendrá que ver si vale la pena gastar plata en esto".

Ahumada siempre ha estado contra los Tratados de Libre Comercio e incluso escribió una columna con Boric cuando éste, era candidato presidencial

"Si vemos que los TLC (Tratados de Libre Comercio) restringen el espacio para que el Estado pueda aplicar estas políticas productivas e industriales que garantizarían una estabilidad política a largo plazo, yo diría que es menester, en nombre de la estabilidad, replantear algunos elementos específicos de estos acuerdos y que no sean retroactivos, lo que evitaría generar incertidumbre", dijo Ahumada en entrevista con la radio Universidad de Chile.

Junto con la subsecretaria de Economía, Javiera Petersen (Partido Comunista), aportó a la elaboración de la nueva estrategia de desarrollo productivo que el gobierno de Boric propone. Allí se apunta a una economía "verde y con perspectiva de género", cuya transición financie una banca de desarrollo de carácter público.

Pero Ahumada no es ningún desconocido para el Presidente de la República.

Incluso, publicó una columna en conjunto en el diario El Mercurio con Gabriel Boric cuando éste era candidato presidencial detallando esa propuesta frente a un modelo "de carácter extractivo y de bajo valor añadido", con un "Estado neutral y sin herramientas para intervenir estratégicamente en la matriz productiva". Acá abajo la puede leer...