Por Alfredo Peña R.

La senadora Yasna Provoste como jefa de uno de los comités de Senadores de oposición se ha convertido en una relevante protagonista de la escena política ya que está participando en la Mesa de Diálogo Político que convocó la Presidenta del Senado Paulina Nuñez para buscar acercar posiciones con el ministro de Hacienda Jorge Quiroz en torno al proyecto que da un paquete de beneficios tributarios a las grandes empresas y que la oposición ha reclamado que deben existir compensaciones fiscales reales y además, ha liderado la crítica a la indicación sobre Salas Cunas por usar el Seguro de Cesantía como modo de financiamiento.

La senadora conversó con Cambio21 sobre esta agenda legislativa de la administración Kast y reiteró que “ganar por un voto la mega reforma es lo peor que le pueda pasar al país" e insistió que el Chile del futuro "requiere acuerdos transversales para volver a crecer con equidad social que es lo que demanda la mayoría del país”.

¿Cuál es su balance de los primeros 115 días de administración Kast, especialmente en materia de seguridad y economía, que fueron sus principales promesas de campaña?

Nuestra evaluación coincide con la que tiene la mayoría del país que es de decepción y preocupación porque la administración Kast en materia de seguridad no ha cumplido nada de lo que anunció; no tenía Plan, colocó a una Ministra que no estaba preparada, que debilitó el rol de los organismos policiales y la situación de inseguridad y miedo en que vive la mayoría de las familias chilenas no ha cambiado.

En materia económica, “el bencinazo” de marzo fue una mala decisión y acentuó un escenario de estancamiento económico para 2026 con alto desempleo de 9,4% -especialmente a nivel femenino-, con 5 meses de IMACEC negativos, se disparó la inflación y las proyecciones de crecimiento para este año del Banco Central cayeron a 1,4%; o sea hay una situación crítica en materia de seguridad y desempleo y los sectores que apoyan a la administración Kast nos distraen 3 o 4 semanas con una acusación constitucional que no resuelve ninguno de esos problemas.
Además, se insiste en un recorte al gasto social de US$ 1.400 millones para este año que genera más incertidumbre en las familias de clase media y de sectores vulnerables que revelan que estamos frente a un gobierno donde lo prioritario no son mejorar la vida de las clases medias, lo que es muy lamentable.

¿Qué opinión tiene de las indicaciones presentadas por gobierno Kast sobre el proyecto de Sala Cuna Universal?

Esas indicaciones se presentaron en la Comisión de Educación y ahí lo estamos discutiendo.  Nos preocupa que en un período de alto desempleo -el más alto de los últimos 5 años- se use un 0.35% de la cotización del seguro de cesantia en financiar la Sala Cuna y se ponga en riesgo la sostenibilidad de un instrumento que es una protección importante en tiempos de mayor cesantía; además, con el uso del seguro de cesantía se exime del aporte del empleador -incluso de grandes empresas- para financiar un beneficio que NO es universal y que cubrirá a 80.000 causantes; por tanto, no es universal.

Además, nos preocupa que se excluya a la oferta pública en Sala Cuna en Junji, VTF, Integra que además, tiene 20 mil cupos libres y no se le cobre a los empleadores grandes y medianos “que tienen espaldas” para financiar este derecho social. Es una iniciativa que requiere modificaciones y espero que Ministro del Trabajo se allane a escuchar a gremios, sindicatos y a expertos.

¿Qué expectativas tiene del diálogo político con Ministro Quiroz sobre su proyecto de mega reforma en el Senado?

Como senadores de oposición estamos convencidos de que lo peor para la estabilidad futura de Chile es la lógica gubernamental de ganar por un voto; pero eso exige capacidad de ceder y negociar y el Ministro Quiroz sólo es flexible en “los flecos y en cambios paramétricos” y no en lo sustantivo como es en el paquete de beneficios tributario ni menos en tener compensaciones fiscales reales. Para tener acuerdos transversales se requiere tomarse en serio la sustentabilidad fiscal y no afectar el gasto social; porque eso también incide en el crecimiento futuro.

El éxito de Europa, de los países asiáticos ha sido combinar medidas pro crecimiento con políticas de equidad social y aquí en el ministro Quiroz solo lo vemos proponer un camino incierto, una apuesta, que más parece un sobreideologismo del ministro.

Es muy difícil construir acuerdos con una autoridad que no quiere escuchar las ideas de los expertos, del Consejo Fiscal Autónomo y que solo cree en 'sus ideas" y no escucha lo que planteamos nosotras, que buscamos representar el sentido común y mayoritario del país.

¿Qué proposiciones ha realizado la oposición en este diálogo político con Ministro de Hacienda?

Hemos insistido hace meses que este proyecto debe subsanar la falta de compensaciones fiscales, que tiene como efecto el mantener un déficit fiscal hasta el año 2031 según el Consejo Fiscal Autónomo, lo que no nos parece razonable. Si se quieren dar estos beneficios tributarios que se reconozca que esto afecta negativamente la recaudación fiscal y por tanto, deben haber compensaciones fiscales. 

Al respecto, hemos planteado eliminar exenciones, reducir cobertura del régimen de renta presunta, limitar exenciones en cooperativas, darle continuidad a la eliminación del crédito del impuesto específico al diésel y otras medidas propuestas por Comisión Briones del año 2021; además, crear un impuesto a la primera distribución de dividendos entre grandes empresas, para elevar la progresividad y equidad horizontal del sistema tributario y seguir avanzando en la lucha contra la evasión tributaria y el lavado de activos con la obligación de informar sobre beneficiarios finales y que se le legisle en levantamiento del secreto bancario.

Sobre “los flecos” propuestos por gobierno insistimos que el crédito tributario al empleo es una mala herramienta que además, genera un gasto fiscal cuantioso y proponemos fórmulas para fortalecer el Subsidio Unificado al Empleo;mejorar capacitación laboral con planes de empleabilidad y desarrollo de competencias laborales tecnológicas reformando franquicia Sence y resolverse las inquietudes de los Alcaldes sobre las exenciones de las contribuciones en el Fondo Comun Municipal y en los ingresos propios de algunas comunas.

La inflexibilidad del ministro Quiroz no nos parece un buen camino para el país ya que se acentúan los riesgos fiscales y por eso, insistiremos en que el gobierno acoja nuestras propuestas de compensaciones fiscales.