En el programa del Presidente electo, Sebastián Piñera queda claro que su máxima preocupación es la economía y no los temas sociales, científicos ni del futuro más próximo.  Básicamente cree solo en el crecimiento para mejorar y solucionar todo, aprovechando de depredar todos los recursos naturales disponibles no renovables como el cobre. Y, sin embargo, no se le da la importancia  al desarrollo de  energía con recursos renovables, ni se piensa en la Ciencia como lo que es sino como un factor de productividad solamente.

Los ex ministros, Felipe Larraín y Juan Andrés Fontaine, el ex presidente del Banco Central Rodrigo Vergara ( posible ministro de Hacienda) , la subdirectora de Políticas Públicas  de Libertad y Desarrollo (L&D) Susana Jiménez y el economista socio de Econsult, José Ramón Valente fueron los encargados de preparar el programa económico del presidente electo, Sebastián Piñera. También participaron  en una primera etapa más de mil expertos, profesionales y académicos.

El programa de gobierno tiene un costo de US$ 14.000 millones o 5,5% del PIB para todo el período presidencial. Más -según su equipo económico- US$ 381 millones anuales que costaría la gratuidad para el 90% de la educación técnico-profesional.

Sobre las fuentes de financiamiento de este programa, sus promotores señalan que US$ 7.000 millones  serán financiados vía reasignaciones presupuestarias, eliminación o cambios a programas mal evaluados, recorte de gasto público (bienes y consumo) y mayor racionalización del uso de recursos fiscales, lo que incluye reducir las nuevas contrataciones, viáticos, viajes, horas extras y asesorías.

La segunda mitad provendrá de los ingresos tributarios adicionales generados por el mayor crecimiento (PIB de tendencia pasaría de 2,6% previsto en el Presupuesto 2018 a 3,5% hacia el 2022), fuerte control de la evasión y perfeccionamientos al actual sistema, y mayor eficiencia de las empresas públicas (reflejada en sus aportes al Fisco).

Lo que ha dicho Piñera y su equipo es que pondrán el mayor énfasis en el crecimiento, crear empleos  y controlar la política fiscal y deuda pública. En todo caso las expectativas de crecimiento no son  tan altas y no pasan de un 3%.

 

El proyecto específico  denominado  “País que Crece y Crea Empleos de Calidad” tiene un costo de US$ 2.800 millones y propone duplicar la capacidad de crear nuevos puestos de trabajo, “mejorando su calidad y aumentando significativamente la tasa de incremento de los salarios” señala el documento. La meta es que hacia el final del mandato (marzo de 2022), nueve millones de personas estén trabajando, aunque no precisa qué tipo de empleos serán pero alcanzarían a unos 700 mil.

Los temas olvidados

Muchos se quejaron que los programas de gobierno de los distintos  candidatos presidenciales no contemplaban los temas del futuro inmediato o solo hacían una mención. No estuvo excento de esta crítica el programa del Presidente electo.

El siquiatra Rodrigo Paz considera que el escenario de la salud mental en el país es complicado y que el Presidente electo no lo tenga considerado en su programa “es patético. En salud mental no hay absolutamente nada en el programa de Piñera. Tenemos el país atravesando por una crisis mental brutal, donde tenemos tasas de abuso y dependencia del consumo de marihuana en escolares que son las más altas del mundo y pretenden legalizar el consumo de marihuana”.

El presidente electo habla de terminar con la delincuencia y “en su programa no se dice una palabra de inversión pública en rehabilitación de niños, cero inversión en sectores escolares. Es un doble discurso. El 70 u 80 % de los niños infractores de Ley tienen  graves problemas de salud mental entre ellos dependencia y especialmente de la marihuana”.

En su opinión “el escenario es dramático, triste y nadie se hace cargo de esto y las políticas que se implementan van casi en la línea contraria. El programa de salud habla de reducir listas de espera, atención primaria, y la atención de salud mental requiere mucho más que eso. No se van a resolver los problemas de este tipo llenando de consultorios y mediaguas con médicos importados que no tienen competencias profesionales. No hay donde hospitalizar”.

“El femicidio ha aumentado. Todos los estudios internacionales y de la OMS demuestran que en las parejas con problemas de violencia intrafamiliar la tasa de patología siquiátrica ya sea del agresor del agredido es altísima. En el programa de gobierno no hay nada”.

Según Paz “los indicadores de salud mental son: top uno en suicidio de menores y adolescentes de los países Ocde; top uno en depresión en adultos; top uno en consumo de marihuana en escolares; top 5 en el mundo y número uno en Latinoamérica consumo de alcohol en jóvenes; Según la última Encuesta Nacional de Salud, tres de cada 4 niños refiere que es testigo de violencia verbal, física o directa sobre ellos en sus hogares. Los indicadores de salud mental están fuera de toda norma, pero todos eluden sistemáticamente hacerse cargo de esto porque significa invertir millones de dólares”.

Energía y sustentabilidad

Sobre el tema de energía  y otros  tampoco hay planteamientos claros en el programa de gobierno de Piñera . Según señala Alvaro Boehmwald, director de Ingeniería en Energía y Sustentabilidad Ambiental de la USS de Concepción en el país “hay una base bastante buena en términos de los proyectos que se han elaborado o la forma en que se ha construido la política energética en Chile. Hay una política energética planteada a largo plazo que es la 2050. Entonces uno se pregunta cómo se va a sumar el nuevo gobierno a esa política o van a partir de nuevas ideas, nuevas propuestas”.

El presidente electo plantea conectarse al SIC y esa es una propuesta que está incorporada y se materializó hace tres semanas se materializó en la conexión del sistema interconectado central (SIC) y tenemos un solo sistema. Esto demuestra la falta de conocimiento respecto a los temas energéticos”.

Agregó que “Piñera no habla de las energías renovables no convencionales y eso nos muestra que se hace eco de lo que ha dicho y que tiene que ver con una política de los años 50. Y si vamos a los hechos sólo en energía solar ya somos una de las potencias mundiales en todo lo que hemos logrado pasando desde los  800 MW en el 2010 a tener cerca de 13.300 MW instalando y operando solo en energía solar y eso responde a una política de Estado que debe ser, en este caso, a largo plazo”.

En materia de sustentabilidad explicó que “uno también puede decir qué se ha hecho en temáticas de medio ambiental que pueda ser la base de una política de medio ambiente del Presidente electo. Uno debiese reconocer que tenemos una política ambiental bastante sólida, con matices, pero al parecer eso se desconoce y no está en el programa de gobierno que tenemos una institucionalidad bastante joven a partir del año 2010 cuando se instala el Ministerio de Medio Ambiente”.

Piñera propone  mejora al sistema de evaluación de impacto ambiental. “Al parecer desconocen que hubo una comisión asesora presidencial que trabajó en ello durante tres años con distintos profesionales de todos los colores políticos, apuntando a una mejora de una política de Estado”.

Según el experto falta que “las comunidades participen en la evaluación de los proyectos y que su decisión sea vinculante con las decisiones que se tomen”.

La ciencia es otro de los temas importantes que no está  siendo abordado como corresponde. Ciencia y Tecnología, Innovación y otros es abordado por Piñera en su programa.

La ciencia es una forma de ver el mundo

En opinión de Gabriel León, bioquímico y comunicador, director  del Centro para Comunicaciones de la Ciencia de la UNAB, explica que Piñera en su programa considera “que la ciencia, la innovación y el emprendimiento son claves para enmarcarnos en la revolución tecnológica y tiene una visión que está más cerca del área productiva que de la ciencia propiamente tal. Ven la ciencia como un instrumento para generar  innovación productiva. Es el foco que se le da dentro del programa”.

En la misma línea explica que “en el fondo, la ciencia,  para Sebastián Piñera es un vehículo para generar emprendimiento y nuevos modelos productivos”.

“Me da la impresión a mi que el espíritu que guía los lineamientos del programa de Sebastián Piñera en el área de la Ciencia están un poco más centrados en la productividad. Y eso me produce ruido porque la ciencia es enorme, no son subproductos. El motor no puede ser la productividad, aunque no me parece mal no puede estar por delante, no puede ser el estímulo” dijo.

“La ciencia es una forma de ver el mundo. Es una forma de tratar de entender a la naturaleza y, eventualmente cuando uno la entiende puede aprender ciertas cosas que, eventualmente tienen valor económico, pero la posibilidad de encontrar ese valor económico no puede ser el motor de la ciencia porque de esa forma hay líneas de investigación, hay preguntas que quedan fuera. Entonces, que es complejo como se aborda”.

En cuanto a las propuestas Piñera habla de la necesidad de que exista una institucionalidad científica diferente. Además, propone un ministerio más amplio que se haría cargo de la Ciencia, Educación Superior, Tecnología e Innovación, es más grande. Tampoco da muchas luces, parecen declaraciones de intención, y no queda claro como  van a implementar las medidas”. Piñera no menciona el gasto que habrá para Ciencia y Tecnología.