El trabajo técnico entre Ministerio de Defensa y los asesores de los senadores Pizarro, Letelier y Lagos Weber de la Comisión de Hacienda ha avanzado en modificar consensualmente el proyecto de ley del Ejecutivo buscando crear una nueva institucionalidad que asegure “el control civil y democrático” sobre el financiamiento de las capacidades estratégicas de la Defensa Nacional de tal manera, que el gasto en Defensa no siga siendo autónomo ni reservado (como establecía la actual legislación) sino esté sometido al control civil y democrático en el Congreso.

El Senador Pizarro señaló que “las capacidades estratégicas de la Defensa deben nacer de la Política de Defensa Nacional que el Ejecutivo consultará al Congreso a través de sus Comisiones de Defensa y Hacienda”.

Y agregó que "el programa de mantenimiento y equipamiento debe estar alineado con la Política de Defensa, que el Ministerio deberá presentar anualmente –previo a la discusión presupuestaria de cada año- la actualización anual del programa de equipamiento militar".

Este programa cuatrianual de inversiones en equipamiento militar se financiará con cargo a un Fondo Plurianual que será asignado y debatido anualmente en la ley de presupuestos –que tendrá un aporte basal que garantizará el mantenimiento de las capacidades estratégicas de la Defensa- y donde la administración de las inversiones financieras del Fondo le corresponderá al Banco Central.

 Se genera así una nueva institucionalidad donde los planes de equipamiento surgen de una política de Defensa que es conocida por el Congreso, que se financia con un Fondo Plurianual que es debatido anualmente en la ley de Presupuestos por el Congreso lo que garantiza un mayor control civil y democrático, donde esta materia es parte del debate democrático sin secretismos.

 Sin embargo, el senador Pizarro señaló "la preocupación de subsistan aún diferencias entre la Oposición y Ministerio de Defensa sobre la necesidad de crear un nuevo sistema de compras del equipamiento militar donde –a juicio de los senadores de Oposición- debe estructurarse una Agencia de Compras especializada, civil y altamente tecnificada que tenga locación institucional en el Ministerio de Defensa y que, por tanto, las compras del equipamiento y nuevas inversiones dejen de ser materia de las instituciones militares".

 El senador Pizarro señaló que “es una reforma incompleta sólo regular financieramente el Fondo Plurianual de competencias estratégicas, se requiere complementarlo con una nueva institucionalidad civil y altamente profesionalizada para el sistema de compras militares que sea fiscalizada por la Contraloría y le informe al Congreso”.