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Marruecos se prepara para las elecciones legislativas, impulsado por una relación reforzada con la UE

Las próximas elecciones parlamentarias de Marruecos refuerzan la posición del país como socio de la UE, todo un recorrido que fue impulsado en marzo de 2011 por el Rey Mohammed VI a través de la llamada reforma constitucional integral, cuyo objetivo fue mejorar la democracia y el estado de derecho en el país.

Las otras reformas, que culminaron en una nueva constitución aprobada por mayoría de marroquíes en un referéndum en julio de 2011, le dieron al primer ministro más poder ejecutivo, incluida la autoridad para nombrar funcionarios del gobierno y disolver el parlamento, poderes que anteriormente tenía el Rey.

También destaca la creación del Consejo Nacional de Derechos Humanos, para garantizar que el país cumpla con sus compromisos internacionales de proteger y promover los derechos humanos.

Además, otra importante reforma atañe a la materia de derechos de la mujer y su estatus familiar. La edad mínima para contraer matrimonio se elevó a 18 años y, en 2018, una ley de violencia contra la mujer tipificó como delito formas de violencia doméstica, estableció medidas de prevención y proporcionó nuevas protecciones.

En otro ámbito la reforma judicial también ha sido una parte clave de la agenda del gobierno durante la última década, que culminó en 2017 con la reforma de la fiscalía trasladándola del Ministerio de Justicia y parte del ejecutivo, al Tribunal de Casación, como poder judicial independiente.

El socio africano confiable de la UE

Mohammed VI en sus dos décadas como gobernante de Marruecos se ha caracterizado por una suave reforma interna y un vigoroso reposicionamiento de la política exterior de Marruecos, en particular su enfoque comercial.

Menos de un año después de la coronación de Mohammed VI, Marruecos estableció un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea seguidos por acuerdos similares con Estados Unidos, Turquía y otros países del medio oriente.

Sin embargo, es con la Unión Europea que Marruecos ha tenido la relación más sólida desde que Mohammed VI se convirtió en rey, convirtiéndose en las últimas dos décadas en el socio más confiable de Bruselas en África.

En febrero pasado, la Comisión Europea adoptó una nueva agenda para el Mediterráneo afín de  relanzar y reforzar la asociación de la UE con la región, la que contempla un plan económico y de inversión para los vecinos del sur garantizando, entre muchas otras cosas, que la calidad de vida de las personas de la región mejore y que la recuperación económica, incluida la pandemia Covid-19, no deje a nadie atrás.

El plan incluye 12 iniciativas emblemáticas para fortalecer la solidez, generar prosperidad y aumentar el comercio y la inversión para respaldar la competitividad y el crecimiento inclusivo.

Los buques insignia relevantes para Marruecos incluyen el apoyo al plan de recuperación económica del país, el apoyo a la transición verde, la acomodación a un sistema de protección social moderno y justo, el apoyo al desarrollo digital y la innovación, el apoyo a las energías renovables, la eficiencia energética y la eficiencia de los recursos, incluido el uso del agua y el apoyo al desarrollo del sector agrícola.

Asociaciones Sur-Sur

El surgimiento de Marruecos pretende ser centro del norte de África para el comercio y la inversión de la UE,  que no ha visto perjudicada sus pretensiones para desarrollar vínculos más profundos con el resto de África. De hecho, lo que se conoce como cooperación "Sur-Sur", está consagrado en la constitución de Marruecos desde 2011. Incluso antes de eso, Marruecos estaba trabajando para mejorar el comercio y la cooperación con sus vecinos africanos y árabes.

En 2004, Marruecos firmó el Acuerdo de Agadir con Jordania, Egipto y Túnez. El acuerdo comprometía a todas las partes a eliminar todos los aranceles sobre el comercio entre ellos y a armonizar su legislación con respecto a las normas y procedimientos aduaneros. El Acuerdo de Agadir entró en vigor en julio de 2006 y una Unidad Técnica de Agadir en Amman asegura su implementación.

En 2017, Marruecos se reincorporó a la Unión Africana (UA), tres décadas después de su partida cuando el organismo continental reconoció la independencia del virtual estado, situado en Argelia que reclamaba  el territorio en disputa del Sahara Occidental. En una cumbre de la UA en Addis Abeba que confirmó la readmisión de Marruecos, el Rey Mohammed dijo: "África es mi hogar, y volveré a casa".

En diciembre de 2020, Marruecos acordó normalizar las relaciones con Israel, convirtiéndose en el sexto estado árabe en hacerlo.

COVID-19

Mientras gran parte de Europa continúa debatiendo la necesidad de vacunar a los niños contra Covid-19, Marruecos abrió el 1 de septiembre su programa de inoculación a todos los mayores de 12 años, destacando aún más su campaña de vacunación como la más exitosa en África.

Marruecos ya ha vacunado a casi el 60% de sus 38 millones de habitantes, un logro notable dado que ningún otro país del continente africano ha alcanzado todavía el umbral del 20 por ciento (el siguiente mejor desempeño es Túnez, donde solo el 18,6 por ciento de la población está completamente vacunada).

De hecho, el manejo de Marruecos de la pandemia Covid-19 ha sido exitoso. Un nuevo peak en los casos, el mes pasado ha alcanzado su punto máximo y está cayendo rápidamente, gracias a las medidas adoptadas como el toque de queda nocturno que ha estado en vigor desde diciembre de 2020, y los viajes desde y hacia las ciudades de Agadir, Casablanca y Marrakech están restringidos periódicamente. Aquellos que han sido completamente vacunados, están exentos de las restricciones.

Según el Banco Mundial, la respuesta económica del gobierno a la crisis ha sido "apropiada" y las ambiciosas reformas que se están implementando podrían sentar las bases para una sólida recuperación.

Elecciones legislativas 

Según la Fundación Friedrich Neumann, en el pasado el número de escaños parlamentarios se distribuía en función del número de votos obtenidos por cada partido, dividido por el número total de votos válidos. Esta vez, sin embargo, el número de escaños asignados se basará en el “número total de marroquíes con derecho a voto”, y no en el número de papeletas válidas. Esto reducirá la cantidad de escaños que los partidos más grandes, incluido el PJD, podrán ganar en lo que se han convertido en sus baluartes, particularmente en las ciudades más grandes del país.

Rania Elghazouli, de la Fundación Friedrich Neumann, dice que los cambios significan que ningún partido podrá obtener más de 100 escaños.

Más de 100 observadores internacionales de 19 organizaciones diferentes supervisarán la elección, junto con 4.600 observadores que representan a 44 ONG nacionales y al Consejo Nacional de Derechos Humanos de Marruecos.

Para impulsar la participación, se están celebrando elecciones municipales y regionales al mismo tiempo: una novedad en Marruecos.

“Estas elecciones generales son muy importantes para Marruecos, ya que muestran la madurez y la estabilidad del modelo marroquí, diez años después de la Primavera Árabe”, dice Abdelmalek Alaoui, presidente del grupo de expertos marroquís de “IMIS” y autor del libro sobre la estrategia de Marruecos para combatir la pandemia de Covid-19.

“Es la tercera elección que se celebra desde la Constitución 2011 y sigue adelante a pesar de la pandemia. Marruecos se encuentra en una encrucijada con respecto a su modelo de desarrollo y el nuevo gobierno que se formará en las próximas semanas y tendrá la abrumadora tarea de ejecutar la visión del  jefe del Estado de duplicar el PIB de Marruecos para 2035 y hacer que el crecimiento del país sea más inclusivo”.